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2010年5月17日,省审计厅刘战平厅长、刘大群副厅长一行赶赴灵璧县政府性债务审计现场,看望颍上赴灵璧县政府性债务审计组,了解灵璧县政府性债务专项审计调查项目的进展情况,指导审计工作。
审计组汇报了5月10日进点以来的工作情况,包括灵璧县政府性债务自查情况,债务规模整体分析以及审计发现的问题,同时就下一步工作中存在的一些政策性问题提出请示,刘战平厅长对审计组的工作给予了充分肯定,要求省厅对此次审计17个市在审计中发现的普遍性问题给出统一答复。
刘战平厅长指出,此次审计应围绕“五性”实施。一是重要性。这次审计要摸清政府性债务家底,是为了防范政府性债务风险,要通过审计,向省委、省政府提出如何在合理负债的情况下促进经济和社会的发展。二是完整性。不仅债务来源要完整,更要关注债务的去向要完整。三是效益性。在摸清债务完整性的同时,要科学分析债务的结构和使用效益,债务资金的使用方向是否科学,是否符合科学的发展观和正确的政绩观。四是可控性。要注意分析政府的偿债能力,审查政府是否建立有效的风险预警机制和偿债准备金等制度。五是体制性。通过审计,紧紧围绕“合理举债、防范风险、有序建设、提高效益”的指导思想,提出政府债务管理的体制性意见和建议。刘战平厅长鼓励有条件的审计组要进行大胆尝试,通过解剖典型案例分析政府性债务的合理性和效益性,并针对债务风险评估等国家在政府债务管理方面存在的问题或空白,提出建设性意见和建议。
(刘方)
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