公　　示

　　根据上级审计机关《关于评选全国审计系统先进集体通知》要求，经市审计局初步审核，拟推荐申报颍上县审计局全国审计系统先进集体备选单位现予公示，接受监督。公示时间为2009年7月15日至2009年7月22日，如有异议请与上级审计机关联系，电话：2267462。

颍上县审计局

二〇〇九年七月十四日

开拓创新   积极进取

努力实现审计工作科学发展

———颍上县审计局争创“全国审计系统先进集体”事迹材料

　　近年来，颍上县审计局以科学发展观为统领，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，开拓创新，积极进取，以作风建设为前提、制度建设为重点、能力建设为核心，树一流目标，创一流业绩，育一流人才，努力实现审计工作制度化、审计管理规范化、审计队伍专业化。围绕“抓建设、练内功、提效能”，相继开展了审计学习年、审计法制年、审计质量年、审计创新年等系列活动，不断把审计工作推向新的高度。审计结果公告、信息化建设、审计管理机制创新、审计程序创新等多项工作都走在全省前列，投资效益审计、经济责任审计工作分别在全省全国审计会议上交流经验。先后荣获省审计系统党风廉政先进单位、省审计系统审计学习年先进集体，连续两次被评为全省审计工作先进集体，连续三届全省审计系统精神文明单位，连续四届阜阳市文明单位，连续六年全市审计工作综合考评第一荣获先进单位。连续多年被县委授予优秀基层党组织。2009年被阜阳市推荐“全省人民满意公务员集体”。

　　一、履职尽责，当好人民卫士

　　近年来，颍上县审计局始终贯彻“立足县情，服务大局，履行职责，积极进取”的立局宗旨，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和立足点，认真履行审计职责，不断加大审计力度。以“维护财经秩序，促进管理规范”为目标深化财政审计，颍上财政审计曾连续4年被省审计厅表彰。每年县人大常委会都给予财政预算执行审计工作高度评价，审计工作报告已成为人大了解财政状况，监督财政运行的重要手段。以“维护民生利益，促进社会和谐”为目标，以民生工程资金为重点，三年来开展了救灾、水利、扶贫、社会保险、医疗、教育等20多项专项资金审计，促进了资金合理有效使用。以“提高投资效益，促进资金节约”为目标，积极探索投资效益审计，三年来，共开展58个投资审计项目，核减造价1800万元。对规范投资行为，节约建设资金，提高投资效益，促进科学决策，发挥政府投资项目的社会效益和经济效益起到了积极作用。经验做法被安排在2007年全省审计工作座谈会上交流介绍。以“强化权力制约，促进廉政建设”为目标，三年来，共开展经济责任审计76项，审计查出领导干部负直接责任金额2594万元，促进了被审计人科学决策、民主决策、依法决策，促进了科学发展观和国家宏观政策贯彻落实。2007年全国乡镇领导干部经济责任审计工作座谈会上颍上县代表安徽省作了书面经验交流。以“服务发展大局，维护社会稳定”为目标，三年来共完成地方政府交办审计任务18项，配合纪检等相关部门查办案件7起，为消除不稳定因素、维护社会稳定做出了贡献。

　　三年来，开展审计项目190项，查出管理不规范金额25233万元；违纪违规金额4678万元；损失浪费金额302万元。核减造价1800万元，向纪检监察部门移送处理3件，维护了经济秩序，促进了廉政建设。

　　二、创新创造，推动事业持续发展

　　多年来，颍上审计坚持创新求发展，积极探索和实践，在多项审计领域大胆创新、独树一帜。大胆实践审计业务体制创新。实施了以审计组负责制为核心的审计业务管理体制综合改革，打破岗位界限，实行灵活的轮岗、竞岗制度，使人的主观能动性得到充分发挥。改革得到省、市审计机关领导和县委、县政府的肯定，《安徽审计》加编者按向全省各级审计机关推介颍上经验，阜阳市审计局发文在全市审计系统推广，颍上县委、政府主要领导多次批示支持，安徽省电台、中国审计报等做了专题报导。改革“干部人事管理”的新探索，在淮海经济区审计局长联席会上交流经验；改革“从源头上治理腐败”，在安徽省审计系统纪检监察工作会议上交流经验。全面实行审计结果公告制度。2005年以来，发布13批公告了135个审计项目结果，公告面达到100%。在推进当地政务公开方面起到积极作用，赢得社会舆论关注和好评。做为一种典范，颍上审计结果公告工作在全省审计公告培训班做专题报告，在全市政务公开现场会作为亮点报告，审计结果公告制度被县政府写入对外宣传材料。2007年11月，令狐安副审计长来阜阳调研给予高度评价。2009年4月，省审计厅刘战平厅长对颍上审计结果公告工作再次批示肯定。信息化建设实现跨越式发展。自1997年拥有第一台电脑并率先连接因特网，信息化建设和计算机运用实现跨越式发展。2000年建立了局域网、虚拟电话网、电子法规资料库、电子档案库，2004年创建了“颍上审计网”，访问量达580万人次，曾是审计署链接的我省唯一县级审计网站，颍上县审计局作为安徽省唯一的县级审计机关应邀参加审计署举办的首届计算机审计运用成果展。如今颍上县审计局已拥有独立计算机房，实现内网、外网、专网的开通。计算机辅助审计、电子政务管理两套软件投入使用，预算执行审计等一批审计项目运用了计算机辅助审计，安装、运用了“神机妙算”和“PKPM”两个固定资产投资审计软件，大大提高了工作效率。尝试县定小型审计项目简易业务流程。结合基层审计工作实际，对小型审计项目实行了简易程序，大大提高了效率。2007年全县30个乡镇计划生育经费审计仅用9天时间就完成了审计实施，中国审计报进行了报道。省审计厅刘战平厅长听取汇报后指出：颍上县审计局在审计工作中解放思想、更新观念、结合实际，提出了改进工作的做法，值得肯定、值得提倡、我非常赞赏，希望颍上局把这项工作做好，及时总结经验，为省厅指导全省工作提供参考。

　　三、科学谋划，煅造一支过硬的队伍

　　近年来，颍上县审计局以对审计事业健康发展的高度使命感和责任感，抓好班子带队伍，以一流的队伍创造一流的业绩，先后涌现出全省审计系统精神文明先进个人、省审计系统廉政勤政先进个人、阜阳十大杰出青年等一批优秀分子。

　　抓党建工作。以班子特别是“一把手”率先垂范引导全体同志真抓实干。党建工作丰富多彩，卓有成效，县委组织部专门拍摄了介绍审计局党建工作的专题片。抓作风建设。通过开展机关效能建设主题活动、“文明创建月”活动、“树口碑”行动等活动，倡导文明审计，取得良好效果，锻造了一个团结、进取、严谨、务实的审计人团队。抓制度建设。建立完善了行政事务管理、业务管理、党务工作三套制度体系，坚持制度面前人人平等，执行纪律不留情面。审计业务人员竞争上岗，机关后勤人员定岗定责，经过长期严格管理，廉洁公正、雷厉风行、令行禁止已成为全体干部的自觉行动。抓职工培训。坚持“每年一月”、“每周一课”的集中培训制度。在颍上审计网站和局域网上开辟网上课堂。安排职工脱产参加高层次培训，支持鼓励职工岗位进修，先后组织三十余人次到南京审计学院参加各种培训。全局干部职工全部通过在职教育提高了学历层次，二人取得学士学位，有13名同志通过全国统考取得中级以上职称，7名职工成为“双师型”专业人才，4人通过高级审计师资格考试。抓审计科研。把审计科研和学术交流作为开发审计人员智力，促进审计实践上水平的重要手段,不惜为此付出财力物力。多次承担上级审计机关安排的审计科研课题，参与《乡镇审计》一书的编撰工作；多篇论文在有关刊物上发表，财政审计研究成果应邀参加了华东地区交流。经济责任审计论文在全国乡镇及村级领导干部经济责任审计座谈会上交流。内部刊物《审计理论与实践》办得有声有色。