为进一步加强领导班子建设，提高领导审计事业科学发展的能力，结合“审计创新年”活动，提出如下意见。

　　一、总体目标

以“政治坚定，德才兼备，勤政清廉，奋发有为”目标，要以提高素质、增强能力、改进作风为重点，进一步提高领导成员开拓创新能力、综合分析能力和组织协调能力，建设一个决策民主、办事公正、工作协调、为政清廉的团结战斗的领导集体。

　　二、具体要求

　　一要增强危机感，强化学习意识。当前审计转型对每一个审计人员特别是审计机关领导干部的思维观念、知识结构、工作水平、创新能力都是一种全面考验、全面挑战。一个胜任的审计领导干部要精通会计、审计知识，掌握现代经济学的基本知识，熟悉法律法规，懂得管理学知识；要及时领会国家宏观政策变化，树立科学审计理念；要以创新的意识实现审计转型，充分发挥国家审计的“免疫系统”功能。面对新情况，需要不断加强学习，更新知识，才能提高领导干部政策理论水平、思想道德修养、宏观思维能力，以及领导审计工作科学发展和依法依规解决自身问题的能力和水平。要通过多种形式，深入开展学习实践科学发展观主题活动。要通过学习《十七大报告》、《科学发展观学习读本》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等文献为载体，深刻领会掌握科学发展观内涵和党的路线方针政策；通过学习《党课》、《党支部工作指导》、《领导干部活页文选》、《颍上组工》等理论刊物，提高政治理论素养和党建工作水平；通过学习《审计干部培训活页文选》、《中国审计报》、《中国审计》、《中国财经审计法规选编》等审计刊物，强化科学审计理念，提高审计理论水平和运用财经法规依法审计的能力；通过学习《国家审计准则》等规范和相关专业《审计指南》、《审计论理与实务》等指导丛书，提高审计专业技术水平。要将有针对性的学习与广泛知识学习相结合，将理论知识学习与专业技术学习相结合，将学习和实践相结合，在实践中不断探索和创新。

　　二要增强开拓性，强化创新意识。创新是事业发展的力量源泉，创新是推进审计转型的核心，审计转型是在创新基础上的跨越。审计工作转型是一项没有现成经验可循的创新型工程，会不断遇到新情况、新问题，客观上要求我们必须大力弘扬创新精神，以创新的理念思考问题，以创新的勇气破解难题，以创新的精神推动发展。要着力解决创新的理念不牢、意识不强、目标不明、眼界不宽、思路不畅的问题。要着力破除因循守旧、不思进取的思想意识，敢于突破条条框框的束缚，重新审视过去的经验和做法，在不断创新中牢牢掌握审计工作发展的主动权，加快传统审计向现代审计转型的步伐。要深入研究我局审计工作存在的问题，在审计理论和制度上创新，寻求新思路；要在审计方式、方法和技术手段上创新，寻求新路径；在审计管理上创新，寻求新举措。要继续推进内部业务管理体制改革、审计公告制度、简易审计程序、审计回访督促整改制度，探索跟踪绩效审计，推进计算机审计，充分利用外部人力资源，提高工作效率，进一步提升审计能力和水平。

　　三要增强主动性，强化责任意识。班子成员就所分管的工作，深入研究，主动思考，强化责任意识，认真履行审计监督职责。要以抓好审计管理、带好审计队伍、搞好审计项目为重点积极开展工作；要主动引导树立科学审计理念和服务大局意识，准确把握审前准备、审计实施、审计报告各环节质量，提高审计工作质量和审计队伍素质；要敢于管理、善于管理，公正待人、公平处事，严于律己、弘扬正气，对待不良行为要严加抵制，对不良思想要一针见血；要善于做思想工作，引导大家积极向上；要善于协调，搞好上下级审计机关协调、与被审计单位协调、审计机关内部协调。工作要深入审计一线，既当指挥员，又当战斗员，班子成员每年要担任1至2个审计项目组长，身体力行推动审计工作扎实开展。

　　四要增强纪律性，强化廉洁意识。班子成员牢固树立“廉政建设是审计工作生命线”意识，坚持把惩治和预防腐败贯穿于各项审计工作之中。要增强自我约束力，自觉遵守廉政规定，严格执行“八不准”等审计纪律和其他各项反腐倡廉规定，作遵守纪律的模范。要带头严格执行本局制定的业务制度和管理制度，自觉维护制度，真正用制度规范行为，用制度促进工作。

　　五要增强凝聚力，强化团结意识。要树立全局观念，健全党内民主机制，重大事项充分酝酿讨论，发挥集体智慧，实现科学决策。主要领导要想大事、谋全局、抓重点、讲原则，班子成员按照各自的分工，积极主动地开展工作，搞好协调配合，保持思想统一、行动一致，形成班子合力。要强化团结意识，主要领导要加强自身修养，集思广益，带头讲团结，以身作则；班子成员应当相互尊重、相互支持、相互理解、相互谦让，多交流思想、多提醒不足，多换位思考。要以诚相待，善待他人的个性，宽容别人的不足，努力创造融洽和谐、密切配合的良好工作氛围。

　　六要增强紧迫性，强化效率意识。当前审计工作任务异常繁重，经济社会发展对审计机关的需求越来越大，党委政府赋予审计机关的职责越来越多，上级审计机关提出的要求越来越高，人民群众对审计机关寄予厚望。审计机关领导班子要切实加强自身建设，以更宏观的思维、更宽阔的视野和更敏锐的眼光，找准审计工作与中心工作的结合点，突出重点、强化服务，适应审计工作由传统审计向现代审计转型。班子成员都要增强紧迫性，用“时不我待，只争朝夕”的精神状态，勤奋工作，把精力投入到工作中，把心思用在业务上。要扎实作风，从点滴做起，要从每一个项目抓起，切实提高审计工作效率，最大限度地发挥审计职能作用。