颍上县审计局 

颍审秘〔2007〕89号

 颍上县审计局

关于建设有实力、有活力、有魅力的

和谐审计机关的意见

本局各股室、经济责任审计局：

　　为了贯彻落实科学发展观，保障和促进颍上经济健康、快速发展，以“全面加速、奋力跨越”为动力，着力造就一批作风扎实、本领过硬、高效廉洁的审计队伍，建设有实力、有活力、有魅力的和谐审计机关，现提出如下意见。　

　　一、建设有实力、有活力、有魅力的和谐审计机关的目标

　　要通过“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划的实施和开展“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动，全面修炼审计“内功”。增强机关内部凝聚力，提升机关办事功效，规范机关运行机制，强化人员素质教育，培育机关文明环境，构建有实力、有活力、有魅力的和谐审计机关。

　　有实力主要体现在单位人才济济、兵强马壮、技艺高深，能打硬仗，善于克服困难，能给地方政府排忧解难，能给部门单位出谋划策；有活力主要体现在职工精神焕发、朝气蓬勃、积极向上，有创新精神、协作精神、团队精神、开拓精神，突现青春活力；有魅力是在有实力和有活力积淀的基础上形成一种抽象的、无形的感召力、吸引力，有魅力也就是口碑好、威望高、地位高、形象佳，受人尊敬，你办的事人放心，你的工作有价值，你的人员有体面、有尊严，让外界向往审计机关，向往加入这样的团队，以作为一个审计人而感到光荣和自豪。

　　二、建设有实力、有活力、有魅力的和谐审计机关的措施

　　（一）强化审计管理，创新管理机制。审计管理包括计划管理、资源整合、优化审计项目流程、质量控制等，是提高审计质量的根本保证。

　　1、科学立项，突出重点。按照“全面审计、突出重点”的原则，科学安排审计计划，量力而行、留有余地。凡是《审计法》规定的审计范围，都要纳入审计的视野，消除审计的盲区和死角；紧扣县委、县政府的工作中心，集中力量对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目进行审计。

　　2、实施审计内部业务管理体制改革。实行灵活地轮岗和竞争上岗制度，充分利用审计资源，减少管理层次，提高工作效率，调动审计干部的工作积极性。

　　3、推行审计简易流程办法。优化审计项目流程，克服人员少业务多的矛盾，结合我县实际，推行审计简易流程办法。

　　4、完善审计复核为核心的审计质量控制。提高审计质量，防范审计风险，确定专职复核机构和人员，实行三级复核制。

　　（二）加快队伍建设，提高人的素质。队伍建设包括提高综合素质、完善知识结构、培养复合创新型人才等，是提高审计工作水平的前提条件。通过完善审计业务管理体制、奖惩制度和培训制度，不断提高审计人员的业务素质、政治素质和理论素养，让每个审计人员都成为良才；让每个人都有岗有责，充分调动审计人员的工作热情，充分利用审计人力资源，人尽其才，充分发挥自身优势。构建团结型、互助型、学习型、奉献型、竞争型的审计团队。加强党风廉政建设，从严治理审计队伍。让不守纪律、不廉洁的人得不偿失，让不愿意干事的人吃亏，让乐于奉献、兢兢业业的人得到奖励和重用。

　　（三）创新审计手段，提高工作效率。随着社会经济的发展和不断进步，审计手段也要不段创新，否者就不能胜任审计工作。为此，要加快审计信息化建设，加大软件和硬件建设的投入，注重人员培训，重点培训AO软件（审计自动化软件）和OA软件（办公自动化软件），让人人熟练掌握和运用两个软件，提高工作效率。

　　（四）倡导文明审计，提升文明素质。认真贯彻审计署关于文明审计的指示精神，以转变审计干部作风、提高整体素养为重点，以把握“开展文明审计，建设审计文明”为主题，以“树过硬作风、建审计文明、创一流业绩”为总体要求，旨在通过一系列活动和措施，进一步加强审计干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，逐步达到“提高文明审计素养、规范文明审计行为、营造和谐审计环境、增强审计监督效能”的目标，打造公正、廉洁、文明、高效的审计团队。

　　（五）创新审计宣传方式，营造和谐外部环境。审计监督工作的性质决定了审计工作开展难免遇到阻力和别人的误解；随着审计职能不断拓展，审计的领域也不断扩大，一些没有或很少接触审计的被审计单位常常会对审计机关和人员的职业素质、能力、效率存在疑虑。我们要以外界满意不满意为标准，开展“树口碑”行动。我们要用自己的作风、能力和工作质量来证明和宣传审计，通过亲和的态度、高深的技艺、高效率节奏、廉洁的作风、公正的处事标准、热情周到的服务、适度的处理处罚、创新的精神，让上级审计机关满意，让县委、县政府和人大满意，让被审计单位满意，让社会公众满意，树“审计口碑”。

颍上县审计局

二〇〇七年五月三十一日