颍上县审计局“审计法制年”活动实施方案
 
投稿: 刘方      日期: {2008}年{03}月{05}日       【打印】【关闭
 

 

  根据阜阳市审计局《关于全市审计机关“审计法制年”活动的实施方案》阜审综[2007]13号要求,结合我局实际制定本方案。具体如下:

    一、指导思想和主要目标

  2007年“审计法制年”活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的工作中心和审计发展的战略目标,按照“五年行动计划”总体要求,深入开展审计法制宣传教育,坚持法制宣传与审计实践相结合、法制教育与职业道德教育相结合、法制建设与效能建设相结合,促进审计机关依法审计能力和水平的不断提高。

  要通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,使社会各界进一步理解审计、支持审计的氛围更加浓厚;使全体审计人员坚持以法审计、规范审计行为的意识更加牢固;使审计相关内部业务管理、行政管理的各项规章制度更加健全,进一步提高审计工作的法制化、规范化和科学化水平。

  二、活动内容

  (一)法律法规学习宣传

  1、举办审计法律法规知识讲座。本着缺什么补什么的原则,科学安排,精心组织,合理调配时间,以进一步提高审计人员法律法规知识水平。春训期间,局领导班子及业务骨干每人选取一部法律或法规进行领学。

  2、积极参加市局举办的审计机关法律法规知识竞赛活动。为了丰富审计法制宣传的形式和内容,宣传审计法律知识提高审计法律意识,我局将举行法律法规知识测试,并选拔优异成绩人员,组队参加全市审计机关法律法规知识竞赛。为了较好地完成这次活动,我局将成立审计法律法规知识测试领导小组。组长:孟慧,副组长:王勇、蔡利,成员:李军、王仲元、刘方。

  3、结合审计项目宣讲审计法律法规。为了扩大法律知识宣传的覆盖面,促进被审计单位领导和财务人员增强财经法纪意识,今年开展的审计项目,审计组注意向被审计单位的领导和财务人员宣讲有关法律法规。

  4、认真开展街头法制宣传活动。通过县人大、政协两会期间和“12.4”法制宣传日,组织人员走上街头,向广大人民群众宣传审计法律法规知识,现场解答人民群众提出的有关问题。

  (二)规章制度建设

  根据修订后的《审计法》和各级政府关于坚持以法行政、加强效能建设的要求,我局将安排对机关各项制度进行一次清理和修订,过时的要废止,不完善的要修订,缺少的要制定,同类的要归并,认真建立健全各项规章制度,切实做到用制度管人,用制度管事。同时要注重提高制度建设的质量,增强制度的可操作性。

  1、行政管理制度建设。主要包括效能建设、公文处理、保密工作、会议制度、档案管理、财务管理、信息化建设、接待工作、车辆管理、房屋管理、资产管理、综治管理、办理人大政协提案、保卫值班制度等制度。牵头部门:办公室。

  2、审计业务制度建设。主要包括审计项目计划管理、审计质量控制、审计复核审理、审计决定落实和整改情况的跟踪检查,审计结果向社会公告、审计执法过错责任追究、审计员聘请、优秀审计项目评选,审计统计工作等项制度,牵头部门:综合股。

  3、人事教育制度建设。主要包括机关工作人员年度考核办法、考勤管理办法、教育培训管理办法。牵头部门:综合股。

  4、党务和廉政制度建设。主要包括机关总支工作制度、党风廉政建设责任制实施办法、关于审计纪律的若干规定、党员领导干部民主生活会制度,精神文明建设等项制度。牵头部门:机关总支和监察室。

  以上各项制度有的需修订完善,有的重新制定,初稿于2007年9月底前全部完成,由办公室汇编成册。

  (三)审计执法自查和审计回访

  2007年下半年组织开展审计执法自查和审计回访。自查和回访主要到有关单位采取听汇报、召开座谈会、检查审计卷宗等形式进行。通过审计执法自查和审计回访,进一步规范审计工作程序,提高审计执法水平,促进审计工作再上新台阶。牵头部门:综合股、监察室。

  (四)审计质量控制

  1、严谨细致,提高审计质量。2007年要在各项审计工作中进一步加强求真务实,严谨细致的工作作风建设,强化审计管理,提高审计质量。一要严格执行审计署《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和审计厅即制定的《安徽省审计厅审计项目质量控制暂行办法》规范审计工作程序,实行审计全过程的质量控制,确保每项审计重点要点突出、事实清楚、定性准确、处理适当、程序规范。二要着力解决审计质量控制中的突出问题。局机关要将审计工作方案、重要项目的审计实施方案,以及综合审计报告、专项审计调查报告等,纳入审计复核的范围,经审计业务会议集体审定。三要建立健全业务工作考核制度,不仅要考核审计成果,还要考核整合审计资源、降低审计成本、提高审计效果方面的情况。牵头责任部门:综合股和办公室。

  2、开展审计项目质量考评。由局审计质量委员会对2007年审计项目进行综合考评,评出优秀项目及一等奖、二等奖、三等奖若干名。牵头部门:综合股和办公室。

  3、建立健全审计法律法规资料库。在现有的审计法律法规资料库的基础上,及时补充新内容,以适应审计工作的需要,根据审计信息化建设情况,扩大审计法律法规资料库的使用范围。牵头部门:信息办。

  三、检查总结

  (一)全局审计干部要对开展“审计法制年”活动予以高度重视。各股室要根据方案要求结合本股业务特点制订学法计划,重点学习与审计业务相关法律法规并积极参加上级机关及本局组织的各项“审计法制年”活动。

  (二)2007年年底,局领导小组要对开展“审计法制年”活动情况进行检查验收。检查验收的主要内容是:审计学习年活动实施方案的落实情况;二是“审计法制年”活动取得的成效;三是写出“审计法制年”活动总结报告报市审计局。

  四、保障措施

  (一)“审计法制年”活动在本局“五年行动计划”领导小组的领导下开展工作,具体活动由综合股和办公室牵头,机关总支、监察室、信息办和其它相关股室共同组织,活动安排涉及到的股室,要按照分工要求,既要各负其责,也要协调配合,保证各项活动有条不紊地进行。

  (二)为保证“审计法制年”活动的顺利开展,我局将在人、财、物等方面予以保障,做到工作有具体安排,责任落实到人,经费得到保障,工作效果有检查考核。